按證接手中小企信貸擔保
由政府負責擔保的中小企業特別信貸保證計劃，明年起由按揭證券公司接棒，設立常設的「中小企融資擔保計劃」，貸款額上限維持1200萬元，但可全數用作循環貸款（舊計劃600萬為定期貸款，600萬為循環貸款），擔保比重由最高八成降低到五成至七成，用途擴展至購買工業或商業用單位，但單位必須與業務有關，而非投資炒賣用途。
降擔保比例到五至七成
政府擔保的特別信貸保證計劃自08年底推出，據工業貿易署向立法會提交的文件顯示，截至今年10月底，壞帳率錄得0.24%，共接獲168宗壞帳索償，涉及金額1.66億元。由於政府的擔保最長年期達5年，當局料壞帳數字將會隨時間上升。
有別於政府擔保總額1000億元，新計劃不設上限，然而擔保與否亦視乎個別中小企的信貸評級。金管局副總裁兼按揭證券公司執行董事彭醒棠指出，如果銀行批出的中小企貸款年利率達到8厘至10厘，則按證會為每家銀行定下額度，按證非無上限作出擔保，此外若貸款息率超過10厘，則不受保，以保障按證的風險承受能力。
以往如果中小企獲政府擔保貸款，則息率可減1厘至3厘，新計劃擔保年費約為貸款額0.5厘至2.5厘，視乎中小企申請者的風險水平，彭醒棠認為，訂價水平料不會對中小企產生太大的資金成本。
目前銀行資金氾濫，加上經濟仍處於穩定水平，彭醒棠預期，計劃推出初期不會有大量申請，但料可以在經濟周期逆轉時發揮穩定市場信貸的作用。不過，市場憂慮當金融危機重臨時，部分中小企的貸款息率可能超越10厘以上，不能申請擔保計劃，彭醒棠補充時指，當市場環境改變，當局亦會積極考慮調整計劃詳情。
財政司長曾俊華表示，新計劃以市場作為主導，讓中小企可以取得認可機構的貸款。不過有議員認為，銀行承做貸款時大部分風險由按證承擔，憂慮銀行為爭取生意，審批貸款時會較為寬鬆。按證總裁劉怡翔表示，該行信賴銀行審批貸款的條件，按證雖不是審批角色，但亦會審視每宗擔保貸款申請是否合乎資格。
金管局總裁兼按證副主席陳德霖指出，從經驗來看協助中小企取得穩定的銀行融資，是本港成功減低全球金融海嘯衝擊的重要因素之一，亦令本港經濟和就業復元得更快，按證緊接政府的擔保計劃屆滿之時推出新計劃，時機合適。
按證的業務由以往主力負責按揭保險計劃申延至中小企貸款，彭醒棠表示，董事會將考慮是否要更改公司名字。
明報新聞網 2010-11-16
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